“我为‘十三五’规划献一计”
委员论坛活动方案
（
2015年
5月
11日
区政协十二届三十七次主席会议通过）
2015年是“十三五”规划的编制起草年。为充分发挥人民政协人才汇聚、智力密集、联系广泛的优势和作用，根据区政协2015年工作安排，区政协于今年8、9月，举办“我为‘十三五’规划献一计”委员论坛活动，组织政协委员积极建言献策。为使这一活动扎实开展，富有成效，特制定方案如下。
一、目的意义
科学编制“十三五”规划，对于今后一个时期通州经济社会发展具有重要意义。围绕编制“十三五”规划建言献策，是区政协围绕中心、服务大局的重要工作，是广大政协委员履行职能、发挥作用的光荣使命。“委员论坛”是新形势下政协履行职能的有效载体，既为委员参政议政提供新的平台，又丰富了人民政协履行职能的形式。为此，区政协举办专题“委员论坛”，组织委员紧紧围绕我区“十三五”时期经济社会发展中的一些综合性、全局性、前瞻性的重大问题，建有用之言，献务实之策，谋长远之道，主动为区委、区政府编制好“十三五”规划提供决策参考。
二、工作步骤
1.启动阶段（5月）
起草活动方案，提交5月份的区政协主席会议协商讨论。
5月中旬，向全体委员发出预备通知，动员全体委员为论坛作准备，主要为拟定发言课题，深入进行调研，形成书面材料，征求各方意见。
5月中下旬，召开会议，邀请区发改委、党派团体负责人，界别召集人和有关基层政协工委负责人参加，落实课题任务。
2.调研阶段（6-7月中旬）
以党派、团体、界别和有关基层工委为组成单位，进行活动，每个组成单位至少形成一篇有较高质量的建言报告。
（1）汇总课题。
6月5日前
，各单位上报调研课题，经各联系专门委员会审定后，确定课题题目。
（2）深入调研。各党派、团体、界别和基层工委组织委员分头深入有关镇、村、企业进行调研。由委员论坛活动协调小组组织相关同志就有关课题进行重点调研，适时学习兄弟地区的经验和做法，充实到调研报告中。
（3）撰写报告。在充分调研的基础上，认真撰写发言材料。要求观点有新意，举措要贴近通州实际，切实可行。篇幅3000字左右。
7月20日前
完成初稿，送对口联系的政协办公室和专门委员会修改把关。
3.完善材料阶段（7月下旬—8月中旬）
针对完成的初稿，进行加工修改，7月底前完成修改；8月上中旬，提交区政协领导审定，并选择8—10篇作为发言材料，其余作为书面发言。
4.委员论坛（8月下旬）
区政协举行委员论坛，就“我为‘十三五’献一计”组织委员积极建言献策。
活动议程安排：
一是8-10名政协委员进行发言；
二是区委、区政府领导点评讲话；
三是区政协领导小结讲话。
5.总结整理阶段（9月）
9月，由政协办公室对提交的发言材料进行整理，摘编发言要点，向区委、区政府报送。
结合全区“十三五”规划编制过程中的相关活动，适时向新闻媒体推荐优秀发言和调研成果。
三、组织领导
1.组织保障。这次委员论坛活动，是区政协全年工作的一个重点项目。因此，必须高度重视，加强领导，统筹协调，扎实实施。区政协成立委员论坛活动协调小组及工作班子。协调小组由副主席施辉为组长，副主席王沈康、秘书长韩建、党组成员蔡忠为副组长，具体事务由王沈康副主席牵头负责。
2.后勤保障。这次活动要求高，任务重，由办公室做好会议场所、车辆安排、活动经费等后勤保障工作。
3.沟通联系。这次活动由政协办公室和各专委会对口联系相关党派、团体、界别和基层工委，做好调查研究、文稿审核、人员衔接等相关工作。具体安排如下：
政协办公室：联系基层政协工委；
提案委员会：联系民主党派（农工民主党、民进）、工商联；
学习文史委员会：联系社会科学界别、新文体界别；
经济科技委员会：联系经济、科技、科协、农业界别；
文教卫体委员会：联系教育、卫生界别；
城乡建设、社会法制委员会：联系总工会、共青团、妇联界别；
人口资源环境委员会：联系民主党派（九三学社、民建）、无党派界别；
港澳台侨委员会：联系侨台、民族宗教界别。
我为‘十三五’规划献一计
委员论坛参考选题
1.新常态下我区“十三五”的发展定位、发展指标体系和目标预期。
2.新常态下我区“十三五”面临的机遇、挑战和对策
3.我区“十三五”在投资、消费和出口等方面的思路和对策
4.我区“十三五”创新驱动发展方面的策略和措施
5.关于创新型城市、智慧城市建设方面的建议
6.我区“十三五”南通高新区及科技创新平台、创新空间方面的发展思路与布局设想
7.关于我区人力资源和人才结构优化的建议
8.关于我区“十三五”工业主导产业发展，工业
4.0与智能装备产业发展的建议
9.关于我区“十三五”信息产业（大数据、云计算、物联网、电子商务等）、战略性新兴产业发展的建议
10.关于我区“十三五”现代服务业、现代物流业等发面发展的建议
11.关于推进我区农业现代化的思路与策略
12.关于互联网
+与我区产业转型升级
13.关于积极策应上海自贸区建设的建议
14.我区“十三五”城乡居民增收目标及途径
15.关于我区新型城镇化，推进城乡一体化发展的建议
16.关于我区“十三五”城建交通建设的建议
17.关于我区“十三五”重点工程和重点项目建设的建议
18.关于加强农村基础设施、公共服务设施建设的建议
19.关于加强我区“十三五”环境保护和生态建设的建议
20.关于促进我区循环经济发展的建议
21.关于我区城乡生活环境治理的建议
22.关于深化我区教育、卫生、文化等社会事业领域改革的建议
23.关于深化我区农村改革，加快新农村建设的建议
24.关于深化改革、扩大开放方面的思路和策略
25.加快转变政府职能，建设法治政府
26.关于深化司法体制改革，进一步提高依法治区能力和水平的建议
27.关于我区“十三五”文化产业及文化事业发展
28.我区“十三五”医疗卫生及健康产业发展的建议
29.我区“十三五”完善社会保障体系的策略
30.弘扬社会主义核心价值观，建设人文城市
31.老龄化应对策略及养老产业发展的思路
32.关于加强弱势群体关注、加大关爱力度的建议
